全會(hui) 充分肯定黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 以來中 央政治局的工作。一致認為(wei) ，一年來，中 央政治局高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，堅持以馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小 平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全 麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(hui) 精神，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局，協調推進“四個(ge) 全 麵”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅定不移推進改革開放，沉著有力應對各種風險挑戰，統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作，把人民生命安全和身體(ti) 健康放在第 一位，把握擴大內(nei) 需這個(ge) 戰略基點，深化供給側(ce) 結構性改革，加大宏觀政策應對力度，紮實做好“六穩”工作、全 麵落實“六保”任務，堅決(jue) 維護國家主權、安全、發展利益，疫情防控工作取得重大戰略成果，三大攻堅戰紮實推進，經濟增長好於(yu) 預期，人民生活得到有力保障，社會(hui) 大局保持穩定，中國特色大國外交積極推進，黨(dang) 和國家各項事業(ye) 取得新的重大成就。
全會(hui) 一致認為(wei) ，麵對錯綜複雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nei) 改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴(yan) 重衝(chong) 擊，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中 央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨(dang) 全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為(wei) 推進黨(dang) 和國家各項事業(ye) ，戰勝各種風險挑戰，中國特色社會(hui) 主義(yi) 的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習(xi) 近平同誌作為(wei) 黨(dang) 中 央的核心、全黨(dang) 的核心領 航掌舵，有全黨(dang) 全國各族人民團結一心、頑強奮鬥，我們(men) 就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會(hui) 主義(yi) 更加有力地推向前進。
全會(hui) 高度評價(jia) 決(jue) 勝全 麵建成小康社會(hui) 取得的決(jue) 定性成就。“十三五”時期，全 麵深化改革取得重大突破，全 麵依法治國取得重大進展，全 麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 取得重大成果，國家治理體(ti) 係和治理能力現代化加快推進，中國共 產(chan) 黨(dang) 領導和我國社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢進一步彰顯；經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大台階，經濟運行總體(ti) 平穩，經濟結構持續優(you) 化，預計二〇二〇年國內(nei) 生產(chan) 總值突破一百萬(wan) 億(yi) 元；脫貧攻堅成果舉(ju) 世矚目，五千五百七十五萬(wan) 農(nong) 村貧困人口實現脫貧；糧食年產(chan) 量連續五年穩定在一萬(wan) 三千億(yi) 斤以上；汙染防治力度加大，生態環境明顯改善；對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐(feng) 碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業(ye) 超過六千萬(wan) 人，建成世界上規模大的社會(hui) 保障體(ti) 係，基本醫療保險覆蓋超過十三億(yi) 人，基本養(yang) 老保險覆蓋近十億(yi) 人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果；文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 繁榮發展；國防和軍(jun) 隊建設水平大幅提升，軍(jun) 隊組織形態實現重大變革；國家 安全全 麵加強，社會(hui) 保持和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全 麵建成小康社會(hui) 勝利在望，中華民族偉(wei) 大複興(xing) 向前邁出了新的一大步，社會(hui) 主義(yi) 中國以更加雄偉(wei) 的身姿屹立於(yu) 世界東(dong) 方。
全會(hui) 強調，全黨(dang) 全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰，確保如期全 麵建成小康社會(hui) 、實現第 一個(ge) 百年奮鬥目標，為(wei) 開啟全 麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程奠定堅實基礎。
全會(hui) 深入分析了我國發展環境麵臨(lin) 的深刻複雜變化，認為(wei) 當前和今後一個(ge) 時期，我國發展仍然處於(yu) 重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經曆百年未有之大變局，新一輪科技革 命和產(chan) 業(ye) 變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與(yu) 發展仍然是時代主題，人類命運共同體(ti) 理念深入人心，同時國際環境日趨複雜，不穩定性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階段，製度優(you) 勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐(feng) 富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會(hui) 大局穩定，繼續發展具有多方麵優(you) 勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關(guan) 鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農(nong) 業(ye) 基礎還不穩固，城鄉(xiang) 區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會(hui) 治理還有弱項。全黨(dang) 要統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會(hui) 主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會(hui) 主義(yi) 初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚鬥爭(zheng) 精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善於(yu) 在危機中育先機、於(yu) 變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
全會(hui) 提出了到二〇三五年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化遠景目標，這就是：我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiang) 居民人均收入將再邁上新的大台階，關(guan) 鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列；基本實現新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化，建成現代化經濟體(ti) 係；基本實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，人民平等參與(yu) 、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會(hui) ；建成文化強國、教育強國、人才強國、體(ti) 育強國、健康中國，國民素質和社會(hui) 文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產(chan) 生活方式，碳排放達峰後穩中有降，生態環境根本好轉，美麗(li) 中國建設目標基本實現；形成對外開放新格局，參與(yu) 國際經濟合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢明顯增強；人均國內(nei) 生產(chan) 總值達到中等發達國家水平，中等收入群體(ti) 顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉(xiang) 區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍(jun) 隊現代化；人民生活更加美好，人的全 麵發展、全體(ti) 人民共同富裕取得更為(wei) 明顯的實質性進展。
全會(hui) 提出了“十四五”時期經濟社會(hui) 發展指導思想和必須遵循的原則，強調要高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，深入貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(hui) 精神，堅持以馬克思列寧主義(yi) 、毛澤 東(dong) 思想、鄧小 平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全 麵貫徹黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設、生態文明建設的總體(ti) 布局，協調推進全 麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全 麵深化改革、全 麵依法治國、全 麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為(wei) 主題，以深化供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以改革創新為(wei) 根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為(wei) 根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體(ti) 係，加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會(hui) 安定和諧，為(wei) 全 麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局、起好步。堅持黨(dang) 的全 麵領導，堅持和完善黨(dang) 領導經濟社會(hui) 發展的體(ti) 製機製，堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，為(wei) 實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為(wei) 中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持係統觀念。
全會(hui) 提出了“十四五”時期經濟社會(hui) 發展主要目標，這就是：經濟發展取得新成效，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內(nei) 市場更加強大，經濟結構更加優(you) 化，創新能力顯著提升，產(chan) 業(ye) 基礎高 級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平明顯提高，農(nong) 業(ye) 基礎更加穩固，城鄉(xiang) 區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體(ti) 係建設取得重大進展；改革開放邁出新步伐，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製更加完善，高標準市場體(ti) 係基本建成，市場主體(ti) 更加充滿活力，產(chan) 權製度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭(zheng) 製度更加健全，更高水平開放型經濟新體(ti) 製基本形成；社會(hui) 文明程度得到新提高，社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體(ti) 係和文化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係更加健全，人民精神文化生活日益豐(feng) 富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強；生態文明建設實現新進步，國土空間開發保護格局得到優(you) 化，生產(chan) 生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要汙染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉(xiang) 人居環境明顯改善；民生福祉達到新水平，實現更加充分更高質量就業(ye) ，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(hui) 保障體(ti) 係更加健全，衛生健康體(ti) 係更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略全 麵推進；國家治理效能得到新提升，社會(hui) 主義(yi) 民主法治更加健全，社會(hui) 公平正義(yi) 進一步彰顯，國家行政體(ti) 係更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會(hui) 治理特別是基層治理水平明顯提高，防範化解重大風險體(ti) 製機製不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防禦水平明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍(jun) 隊現代化邁出重大步伐。
全會(hui) 提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為(wei) 國家發展的戰略支撐，麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生命健康，深入實施科教興(xing) 國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體(ti) 係，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業(ye) 技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體(ti) 製機製。
全會(hui) 提出，加快發展現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，推動經濟體(ti) 係優(you) 化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體(ti) 經濟上，堅定不移建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產(chan) 業(ye) 基礎高 級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭(zheng) 力。要提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，加快發展現代服務業(ye) ，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革 命，加快數字化發展。
全會(hui) 提出，形成強大國內(nei) 市場，構建新發展格局。堅持擴大內(nei) 需這個(ge) 戰略基點，加快培育完整內(nei) 需體(ti) 係，把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給新需求。要暢通國內(nei) 大循環，促進國內(nei) 國際雙循環，全 麵促進消費，拓展投資空間。
全會(hui) 提出，全 麵深化改革，構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製。堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為(wei) 政府更好結合。要激發各類市場主體(ti) 活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體(ti) 製，建設高標準市場體(ti) 係，加快轉變政府職能。
全會(hui) 提出，優(you) 先發展農(nong) 業(ye) 農(nong) 村，全 麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。堅持把解決(jue) 好“三農(nong) ”問題作為(wei) 全黨(dang) 工作重中之重，走中國特色社會(hui) 主義(yi) 鄉(xiang) 村振興(xing) 道路，全 麵實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，強化以工補農(nong) 、以城帶鄉(xiang) ，推動形成工農(nong) 互促、城鄉(xiang) 互補、協調發展、共同繁榮的新型工農(nong) 城鄉(xiang) 關(guan) 係，加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化。要保障國家糧食安全，提高農(nong) 業(ye) 質量效益和競爭(zheng) 力，實施鄉(xiang) 村建設行動，深化農(nong) 村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接。
全會(hui) 提出，優(you) 化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體(ti) 功能區戰略，健全區域協調發展體(ti) 製機製，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體(ti) 係。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為(wei) 核心的新型城鎮化。
全會(hui) 提出，繁榮發展文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) ，提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義(yi) 在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀引 領文化建設，加強社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設，圍繞舉(ju) 旗幟、聚民心、育新人、興(xing) 文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會(hui) 主義(yi) 文化強國建設。要提高社會(hui) 文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。
全會(hui) 提出，推動綠色發展，促進人與(yu) 自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優(you) 先、保護優(you) 先、自然恢複為(wei) 主，守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機製，構建生態文明體(ti) 係，促進經濟社會(hui) 發展全 麵綠色轉型，建設人與(yu) 自然和諧共生的現代化。要加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態係統質量和穩定性，全 麵提高資源利用效率。
全會(hui) 提出，實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局麵。堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(you) 勢，促進國際合作，實現互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製，全 麵提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與(yu) 全球經濟治理體(ti) 係改革。
全會(hui) 提出，改善人民生活品質，提高社會(hui) 建設水平。堅持把實現好、維護好、發展好廣大人民根本利益作為(wei) 發展的出發點和落腳點，盡力而為(wei) 、量力而行，健全基本公共服務體(ti) 係，完善共建共治共享的社會(hui) 治理製度，紮實推動共同富裕，不斷增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感，促進人的全 麵發展和社會(hui) 全 麵進步。要提高人民收入水平，強化就業(ye) 優(you) 先政策，建設高質量教育體(ti) 係，健全多層次社會(hui) 保障體(ti) 係，全 麵推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會(hui) 治理。
全會(hui) 提出，統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體(ti) 國家 安全觀，實施國家 安全戰略，維護和塑造國家 安全，統籌傳(chuan) 統安全和非傳(chuan) 統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防範和化解影響我國現代化進程的各種風險，築牢國家 安全屏障。要加強國家 安全體(ti) 係和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會(hui) 穩定和安全。
全會(hui) 提出，加快國防和軍(jun) 隊現代化，實現富國和強軍(jun) 相統一。貫徹習(xi) 近平強軍(jun) 思想，貫徹新時代軍(jun) 事戰略方針，堅持黨(dang) 對人民軍(jun) 隊的絕 對領導，堅持政治建軍(jun) 、改革強軍(jun) 、科技強軍(jun) 、人才強軍(jun) 。
